规划、建设和运营关注同一系统的不同问题：规划确定方向，建设把方案落地，运营让系统持续创造价值。
这是什么
规划回答为什么做、优先做什么和总体如何安排；建设回答怎样设计、开发、采购、集成和上线；运营回答怎样使用、维护、监测和改进。
核心内容
运营反馈会验证规划和建设是否有效，使用率低、数据质量差或维护成本过高，都可能提示需要调整流程、功能甚至下一轮规划。
容易混淆
不要把上线当成价值的终点。上线只是从建设进入运营的重要节点。
简单例子
企业先规划统一客户服务能力，再建设工单系统并组织上线；运行后根据响应时间和一线反馈优化流程与功能。
考试怎么理解
可用“方向—落地—持续使用与改进”理解三者关系，但不要把它当成不能交叉的固定步骤。